关于印发《河北省优化营商环境若干举措》的通知

关于印发《河北省优化营商环境若干举措》的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省有关部门：

  《河北省优化营商环境若干举措》已经省委、省政府同意。现印发你们，请认真贯彻落实。

                                                                               河北省优化营商环境领导小组办公室

                                                                                                                 2026年2月24日

河北省优化营商环境若干举措 

一、激发民间投资活力

1. 落实“两重”“两新”、新型政策性金融工具等政策，加大培训解读和项目谋划力度，服务更多民营企业争取国家资金支持。

2. 用好中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息和民间投资专项担保等国家财政金融协同促内需政策。

3. 加大基础设施REITs项目辅导推荐力度，支持更多民间投资项目发行基础设施REITs，盘活存量资产。

4. 支持民间资本投向城市基础设施、算力中心、抽水蓄能等具有盈利空间的基础设施以及新兴产业、未来产业。

5. 发挥政府投资基金引导带动作用，建立政府投资基金优化布局和投向评价机制，推动创业投资投早投小、投硬科技。

二、拓展“双盲”评审改革

6. 加快人工智能技术在招投标领域应用，实现标前、标中、标后全链条监管，最大限度减少人为干预。

7. 全省风电、光伏发电项目一律采用“双盲”评审方式进行招投标，做到公开公平公正。

8. 修订《招标拍卖挂牌出让海域使用权管理办法》，简化用海手续办理程序。

三、强化科技金融支持

9. 全面推广研发费用加计扣除政策事前鉴定服务，完善操作指引，提高享受政策的覆盖面和精准度。

10. 办好河北资本市场大讲堂活动，加大重点拟上市企业培育辅导力度，协调解决企业上市问题。

11. 拓展“信易贷”应用场景，扩大“工商联联数贷”“冀质贷”业务惠及面。

四、加强人才用工保障

12. 建立产业人才精准对接机制，实施“企才心贴心”人才支撑行动，发布重点产业人才需求目录。

13. 开展“冀岗速配”专项行动，围绕生物医药、电子信息、装备制造等重大产业项目，举办省内外专场招聘。

14. 对接产业发展需求优化高校学科专业设置，鼓励校企联合培养专业人才、技能人才。

15. 利用华为、阿里巴巴等头部企业资源，开展人工智能、鸿蒙生态数字、跨境电商等人才定向培训。

五、进一步降低物流成本

16. 加快建设国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家示范物流园区，建成44个县域快递物流中心。

17. 推广“共享物流”模式，推动物流设施设备、产品技术、服务网络、数据信息等要素共建共享，提高物流组织化程度和效率。

18. 实施多式联运攻坚行动，完成集装箱多式联运量150万标箱，铁水联运量增长8%。

六、优化电力服务保障

19. 完善电力中长期+现货市场交易机制，有效引导中长期市场交易价格与现货市场电价联动，进一步降低用户用电成本。

20. 推动电网企业在各市建立绿电绿证服务站，开展全域需求排查，推动绿电交易更加便捷。

七、提升政务服务效能

21. 各地围绕主导产业推出地方特色“一件事”，强化“高效办成一件事”常态化推进机制。

22. 开展行政审批超时限审批专项整治，坚决查处借行政审批之机吃拿卡要等侵害企业权益行为。

23. 完善企业跨省迁移“一地申请、一次办结”服务模式，推动京津冀全域实现营业执照异地办理、发放、领取。

24. 完善政企常态化沟通交流机制，建设省民营经济发展综合服务平台，精准服务企业发展。

八、促进外贸业务发展

25. 在我省主要贸易和投资国布局海外综合服务站，为冀商、冀货出海提供全链条服务，实现“河北货、河北集、河北运、河北出”。

26. 开展“冀货出海拓市场”行动，设立通关专用通道，支持“冀货”参加境外知名展会，引导拓展多元化市场。

27. 聚焦八大重点产业和107个特色产业集群，研究出台优化通关监管流程、赋能跨境电商等一揽子海关支持政策，推动产品出口。

28. 打造“县域+场所+口岸”三级集货中心，实现特色优势货源就近分级集货、统一出口。

29. 优化跨境电商零售出口通关流程，依托跨境电商、市场采购、海外仓联动+直播带货等，拓展县域特色产品出口渠道。

30. 建设现代物流与供应链公共服务平台，推动物流资源智能匹配与动态优化，统筹解决企业“航线选择难、货源组织难、物流比价难”问题。

九、持续优化法治环境

31. 严格规范涉企行政执法行为，常态化解决乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封及违规异地执法、趋利性执法等问题。

32. 开展落实“扫码入企”制度专项核查，最大限度降低入企检查频次。

33. 深化推进破产案件相对集中管辖，逐步推动破产案件原则上由所属辖区中级法院集中审理。