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承德市应急管理局关于印发《2024年度双随机抽查工作计划》的通知
承市应急监察〔2024〕2号
各相关科室：
现将我局《2024年度双随机抽查工作计划》印发给们，请结合工作实际，认真贯彻落实，做好双随机抽查工作。
2024年1月25日
承德市应急管理局2024年度双随机抽查工作计划
为扎实做好2024年度“双随机、一公开”监管工作，按照市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于编制2024年度双随机抽查工作计划的通知》(承双随机办〔2024〕1号)文件要求，结合我局工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神为指导，紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动，深入贯彻落实优化营商环境决策部署，在应急管理领域全面推行“双随机、一公开”监管工作机制，杜绝任性执法、选择性执法，促进公正、文明执法，规范行政执法行为，严肃查处各类非法违法违规行为。
二、工作任务
(一)明确抽查事项。
依据我局《随机抽查市场监管执法事项清单（2024年版）》《随机抽查其他行政执法事项清单（2024年版）》,2024年度抽查内容主要包括：
1.对煤矿企业的安全检查（1项抽查事项）；
2.对非煤矿山企业的安全检查（6项抽查事项）；
3.对危险化学品及相关企业的安全检查（5项抽查事项）；
4.对工贸行业企业的安全检查（8项抽查事项）；
5.对安全生产技术服务机构的行政检查（3项抽查事项）；
6.对防震减灾科普学校（基地）开展宣传教育情况的检查（1项抽查事项）。
(二)做好内部随机抽查工作。
结合我局《2024年度安全生产监督检查计划》，在既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止出现检查过多和执法扰民现象发生的基础上，2024年计划开展部门内部随机抽查任务1个。
(三)做好部门联合抽查工作。
结合《承德市“分业联查”部门联合随机抽查事项清单（第二版）》,2024我局计划牵头开展部门联合抽查5次，作为配合部门参与其他部门开展的联合抽查5次。
(四)严格抽查计划调整。
为保持抽查计划的严肃性，原则上计划一经制定必须严格执行，确因特殊原因需要调整年度抽查计划时，应在原计划开展抽查之前将调整抽查计划的申请报送应急监察科。
三、工作要求
(一)加强学习沟通，规范系统操作。各科室在开展“双随机、一公开”监管工作中，要加强沟通学习与配合，规范系统平台的操作使用。按照省厅要求，内部抽查使用河北省“互联网+安全生产”综合管理信息平台；跨部门联合抽查使用河北省双随机执法监管平台。
(二)推进企业信用风险差异化随机抽查。
各科室开展随机抽查工作时，要在双随机平台中结合企业信用风险分级分类开展抽查工作，实现随机抽查与企业信用风险分级分类相结合常态化。
(三)规范抽查过程，做好档案梳理。
各科室组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当提前做好随机抽查工作方案，认真做好抽查结果记录，并及时录入系统。要按时通过市政府执法信息公示平台、局网站等渠道公示随机抽查方案、抽查单位、抽查时间、抽查结果等内容，接受社会监督。作为牵头部门要及时督促配合部门按时完成抽查过程的各项工作，做好检查记录表的收集归档工作。
(四)坚持廉洁自律，确保公正执法。
全面落实执法检查廉洁自律责任制，将廉洁自律贯穿于随机抽查工作全过程。执法人员必须严格遵守廉洁公正执法的各项规定，落实各项防范措施，做到依法执法、廉洁执法文明执法，树立和维护应急执法队伍的良好形象。
附件：1.2024年度内部随机抽查工作计划
2.2024年度部门联合抽查工作计划
附件1
2024年度内部随机抽查工作计划
|
抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务 名称 |
抽查 类型 |
抽查 比例 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
发起科室 |
联合科室 |
抽查 时间 |
|
2024001 |
2024年承德市应急管理局内部随机抽查01 |
001号 |
2024年承德市应急管理局内部随机抽查工作方案 |
定向 |
结合信用风险分级分类确定 |
1.对煤矿的安全检查 2.对安全评价机构的行政检查 3.对检测检验机构的行政检查 4.对安全生产培训机构的行政检查 |
全市煤矿企业；在承德市区域内从业的安全评价机构、检测服务机构、安全生产培训机构 |
应急监察科 |
煤炭安全管理科 规划财务科 新闻宣传科 |
2024年4月至9月 |
附件2
2024年度部门联合抽查工作计划
|
抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务名称 |
抽查 类型 |
抽查比例 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
发起部门 |
联合部门 |
抽查 时间 |
|
联2024001 |
2024年承德市应急管理局部门联合随机抽查001 |
联0001 |
2024年上半年对危险化学品及相关企业开展跨部门联合抽查工作方案 |
定向 |
结合信用风险分级分类确定 |
应急局：对化工企业和危险化学品生产企业、危险化学品经营（带仓储设施）企业、烟花爆竹生产、经营企业、陆上石油天然气开采企业的安全检查，对非药品类易制毒化学品生产、经营企业行政检查 市场监管局：生产流通领域产品质量监督抽查 气象局：对雷电灾害防御活动的监督检查 商务局：成品油零售企业年度检查情况 |
危险化学品及相关企业 |
应急管理局 |
市场监管局、气象局、商务局 |
2024年2月至6月 |
|
联2024002 |
2024年承德市应急管理局部门联合随机抽查002 |
联0002 |
2024年上半年对工贸行业企业开展跨部门联合抽查工作方案 |
定向 |
结合信用风险分级分类确定 |
应急局：对冶金企业、有色企业、建材企业、机械企业、轻工企业、纺织企业、烟草企业的、商贸企业的安全检查 卫健委：对职业病防治工作的监督检查 |
工贸行业企业 |
应急管理局 |
卫健委 |
2024年2月至6月 |
|
联2024003 |
2024年承德市应急管理局部门联合随机抽查003 |
联0003 |
2024年对非煤矿山行业企业开展跨部门联合抽查工作方案 |
定向 |
结合信用风险分级分类确定 |
应急局：对地下矿山、露天矿山、尾矿库、金属与非金属矿产资源地质勘探企业、选矿厂、外包工程行为的安全检查。 生态环境局：对建设项目（含海岸工程建设项目）、排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查； 公安局：对爆破作业单位的抽查 水务局：对单位、个人取用水行为的随机抽查 |
非煤矿山行业企业 |
应急管理局 |
生态环境局、公安局、水务局 |
2024年7月至11月 |
|
联202404 |
2024年承德市应急管理局部门联合随机抽查004 |
联0004 |
2024年下半年对危险化学品及相关企业开展跨部门联合抽查工作方案 |
定向 |
结合信用风险分级分类确定 |
应急局：对化工企业和危险化学品生产企业、危险化学品经营（带仓储设施）企业、烟花爆竹生产、经营企业、陆上石油天然气开采企业的安全检查，对非药品类易制毒化学品生产、经营企业行政检查 市场监管局：生产流通领域产品质量监督抽查 气象局：对雷电灾害防御活动的监督检查 商务局：成品油零售企业年度检查情况 |
危险化学品及相关企业 |
应急管理局 |
市场监管局、气象局、商务局 |
2024年7月至11月 |
|
联202405 |
2024年承德市应急管理局部门联合随机抽查005 |
联0005 |
2024年下半年对工贸行业企业开展跨部门联合抽查工作方案 |
定向 |
结合信用风险分级分类确定 |
应急局：对冶金企业、有色企业、建材企业、机械企业、轻工企业、纺织企业、烟草企业的、商贸企业的安全检查 卫健委：对职业病防治工作的监督检查 |
工贸行业企业 |
应急管理局 |
卫健委 |
2024年7月至11月 |
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