承德市政务服务管理办公室印发《承德市政企沟通服务机制》

承德市政务服务管理办公室

关于印发《承德市政企沟通服务机制》的

通  知

各县（市、区）行政审批局：
    为进一步优化我市发展环境，规范政企沟通机制，畅通政企沟通渠道，制定《承德市政企沟通服务机制》，印发给你们，请做好执行落实工作。

附件：《承德市政企沟通服务机制》

                                                                                                                       承德市政务服管理办公室

                                                                                                                             2021年11月25日

承德市政企沟通服务机制

为深入贯彻落实习近平总书记考察承德重要讲话指示精神，进一步优化营商环境，解决企业诉求，破解发展难题，畅通政企沟通渠道，帮助和促进企业加快发展，按照市优化发展环境领导小组助力“生态强市，魅力承德”的高质量发展要求，现结合我市实际建立承德市政企沟通“八项机制”，全面梳理受理企业诉求，打造高效联动的政企沟通新路径。

一、建立企业诉求畅通渠道机制

一是开辟服务专区。开辟市县乡三级“企业发展服务专区”，在市县两级行政审批局设立企业服务专区，设置企业服务窗口，在乡镇（街道）行政综合服务中心设置“企业服务专席”，明确专人服务企业。设立企业服务热线，与市长热线互联互通，帮助诉求企业解决生产中所遇困难和问题。二是派驻服务代表。派驻1672名政府服务代表以1+N的方式联系企业，为企业提供“有求必应，无事不扰”的“店小二”服务模式，协助企业解决各类问题。三是实现线上助企。建设“承心办”信息服务平台，建立政策宣传、问题受理、金融对接等服务板块，及时发布数据，提供政策咨询，加强沟通共享，引导企业注册平台并实际应用。四是召开座谈会议。每年召开一次政企联席会、企业家座谈会、产品推介会等，加强政府与企业的沟通联系，听取企业对政府及各部门意见建议，帮助企业分析经济形势，了解招商引资相关政策，协调解决企业在发展过程中出现的各种问题。

二、建立惠企政策宣传发布机制

市企业发展服务中心与市商务局、市工信局、市税务局、市人社局等部门建立工作联系，各相关部门将本领域出台的涉及市场主体的惠企政策，在征求完市法制办、市政务公开办意见后，依法确定为应公开的，于2日内上传至“承心办”企业发展服务平台，市企业发展服务中心第一时间将惠企政策通过“承心办”企业发展服务平台统一发布，便于企业对涉企政策的查询和了解，及时享受政策红利。

三、建立银企对接机制

市企业发展服务中心与市工商联等涉企部门建立工作联系，建立完善政府、企业、金融机构三方协调联动机制，定期统计汇总企业金融需求，会同市金融办、市人行和承德银保监局共同组织有融资需求的企业和银行开展“线上+线下”多种形式的对接活动，实现银企信息及时共享。引导督促各金融机构对各类企业提供多元化融资服务，鼓励各金融机构通过不断创新融资产品和融资方式为企业提供融资支持。

四、建立人才服务机制

市企业发展服务中心与本市各大高校建立工作联系，摸清高校专业设置、学生就业意向等基本情况；与市工商联建立工作联系，每月15日前统计汇总企业用工需求；与市人社局、人才招聘公司等建立定期工作联系机制，针对企业用工用人需求情况，联合市工商联召开劳动用工招聘会，帮助企业联系所需人才，实现人才与企业需求精准对接。

五、建立企业审批项目服务机制

市企业发展服务中心与市商务局（市投促局）建立工作联系，发挥市企业发展服务中心职责，做好企业领代办服务，对于来我市投资的重点项目、重点企业及早跟进，联合市投资促进局明确专人，全程实行领代办服务，对企业项目审批过程中存在困难的，召集相关审批部门协商解决。

六、建立问题全闭环管理机制

市企业发展服务中心负责将企业反馈的问题、意见建议进行梳理，建立工作台账，充分发挥“中心吹哨、部门报到”工作机制作用，按照事项权责及时向有关部门转办，并将转办问题向市优化办报备，加强跟踪督办反馈，建立“受理-交办处理-部门办理-跟踪回访-归档”全闭环办理链条，提升服务效能，确保件件有落实、事事有回音。

七、建立问题办结机制

一是企业反映的信息咨询、政策解答类问题原则上即接即办；二是企业反映专业性较强、需市企业发展服务中心下发转办单转相关部门办理问题，相关部门原则上3个工作日内办结，内容复杂、调查处理需要一定时间或者法律、法规等规范性文件明确有具体时限的，3个工作日内向企业作出初步答复，并在承诺时间内完成办结；三是企业反映的部门交叉性问题，由市企业发展服务中心（市企业发展服务工作领导小组办公室）组织相关部门召开专题议事会议，原则上15日内研究解决，确因问题复杂需上报市委、市政府领导协调解决的，将解决结果随时向企业通报。

八、建立督导考核机制

各县（市、区）政府、各相关部门要加强对政企沟通服务工作的指导，并对执行政企沟通服务工作机制情况进行不定期的督查和通报；市企业发展服务中心发挥市企业发展服务工作领导小组办公室工作职能，对相关部门涉企政策推送、问题协调办理等工作职责落实情况进行督导检查，对政企沟通服务工作落实不到位的进行通报，并在年度工作目标任务考核中扣分，同时报市优化发展环境办公室。