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国家“十四五”规划涉信用建设内容




    十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称:“十四五”规划)。“十四五”规划涉及包括健全社会信用体系等在内的多处信用相关内容。

 

第三章 主要目标

第二节 “十四五”时期经济社会发展主要目标

 

国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急处置能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

 

第六章 激发人才创新活力

第三节 优化创新创业创造生态

 

大力弘扬新时代科学家精神,强化科研诚信建设,健全科技伦理体系。

 

第八章 深入实施制造强国战略

第四节 实施制造业降本减负行动

 

扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模,增加技改贷款,推动股权投资、债券融资等向制造业倾斜。

 

第十章 促进服务业繁荣发展

第二节 加快生活性服务业品质化发展

 

加快完善养老、家政等服务标准,健全生活性服务业认证认可制度,推动生活性服务业诚信化职业化发展

 

第十二章 畅通国内大循环

第四节 完善促进国内大循环的政策体系

 

保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,创新结构性政策工具,引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节支持力度,规范发展消费信贷

 

第十八章 营造良好数字生态

第一节 建立健全数据要素市场规则

 

加强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护,加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法,强化数据资源全生命周期安全保护。

 

第十九章 激发各类市场主体活力

第四节 优化民营企业发展环境

 

创新金融支持民营企业政策工具,健全融资增信支持体系,对民营企业信用评级、发债一视同仁,降低综合融资成本。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系,加大税费优惠和信贷支持力度。构建亲清政商关系,建立规范化政企沟通渠道。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制

 

第二十章 建设高标准市场体系

 

实施高标准市场体系建设行动,健全市场体系基础制度,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。

 

第四节 健全社会信用体系

 

建立健全信用法律法规和标准体系,制定公共信用信息目录和失信惩戒措施清单,完善失信主体信用修复机制。推广信用承诺制度。加强信用信息归集、共享、公开和应用,推广惠民便企信用产品与服务。建立公共信用信息和金融信息的共享整合机制。培育具有国际竞争力的企业征信机构和信用评级机构,加强征信监管,推动信用服务市场健康发展。加强信用信息安全管理,保障信用主体合法权益。建立健全政府失信责任追究制度。

 

第二十二章 提升政府经济治理能力

第三节 推进监管能力现代化

 

健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进线上线下一体化监管。严格市场监管、质量监管、安全监管,加强对食品药品、特种设备和网络交易、旅游、广告、中介、物业等的监管,强化要素市场交易监管,对新产业新业态实施包容审慎监管。深化市场监管综合行政执法改革,完善跨领域跨部门联动执法、协同监管机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。加强社会公众、新闻媒体监督。

 

第三十四章 提高社会文明程度

第四节 持续提升公民文明素养

 

弘扬诚信文化,建设诚信社会。


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